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丁海东教授------发展学前教育,必须充分关注幼儿教师-----——对于我国教育中长期规划的期待

丁海东教授------发展学前教育,必须充分关注幼儿教师-----——对于我国教育中长期规划的期待

       学前教育作为国民教育体系和基础教育制度的有机组成,其独特的价值和重要的地位已毋庸置疑。然而,真正地并实际地承担着和支撑起这一事业的发展的,只能是广大的幼儿教师。学前教育的事业发展中,最关键的人或人的群体,就是幼儿教师。制约和决定着学前教育能不能发展和怎样的发展,其最直接、最现实的因素,就是幼儿教师的职业状况。


      我国还有很多幼儿教师的身份不明确,职称不独立,编制设置停滞、工资待遇差,同工不同酬等现状,以及由此而导致的心态浮躁、工作倦怠、队伍不稳定、素质也参次不齐等问题,已经成为严重制约幼儿教育事业进一步发展和健康发展的瓶颈。


       幼儿教师的身份不明确,在于有“教师”之名义(我国《教师法》即已明确了幼儿园教师的“教师”身份。)并获得所谓“教师资格证”,却事实上并没有“教师”地位与待遇的现实兑现,其实质和结果就是身份上的模糊与混乱。从学前教育,到小学教育,中学教育,再到高等教育,学前教育是唯一没有独立职称晋升系列的教育体系(幼儿教师晋升走的小学职称系列)。而且,有大量民办幼儿园的教师,以及工作在公办幼儿园但却不在编制的教师,根本就没有教师职称晋升的途径。职称晋升及其独立性的丧失,不仅意味着幼儿教师其教师专业资质的丧失,更是整个的学前教育的专业属性的丧失。伴随机关与事业单位后勤部门社会化改革的推进,公办园的公办性质也在不断趋向弱化,甚至被完全“改制”(公有转为私有),幼儿教师的人事编制也基本不再增加,并一度停滞,甚至遭遇一再的压缩。幼儿园招聘教师是以“合同工”的形式招聘师资,幼儿教师由此而成为流水般的 “打工者”和“雇工”。幼儿教师即便是作为“打工者”,也不能保证作为“雇主”的幼儿园去严格履行国家的劳动法律法规,为其办理和交纳相关社会保险等,而获得应得的劳动待遇。无论是城镇,还是乡村,我国幼儿教师的平均工资水平根本就不能兑现“教师不低于当地公务员”的要求。现实中,“干幼儿教师比不上干家庭保姆”的说法,排除其某种职业狭隘观的不妥因素,的确是对于幼儿教师职业尴尬的真实反映。幼儿教师现实的低待遇和低收入,与其繁重而琐碎的保教工作的负荷和专业化的身心付出,以及学前教育作为公共性教育事业的重要性,根本不能匹配和相称。而且,幼儿教师也因为“在编”还是“不在编”、在公办园还是非公办园的身份差异,以及在城市还是农村的区域性差异,同样的工作付出却不能获得同等的报酬和待遇,存在着同工不同酬,甚至少工多酬而多工少酬的极端不平等。 


       幼儿教师这一职业的生存现状和目前所面临的现实困局,让其彻底成为我国整个教师群体中的弱势群体,并削弱着广大幼儿教师的工作积极性和专业热情,降低了幼儿教师的职业自豪感和幸福感,也使得优秀的人才难以扎根于学前教育事业。多年以来,不断有幼儿教师离开学前教育保教实践的一线,造成大量的人才流失,这也导致幼儿教师队伍不稳定和素质参次不齐的现实原因之一。 关注学前教育,发展学前教育,我们必须关注幼儿教师,关注幼儿教师的职业现状。特别是,当我国的幼儿教师正是面临着一种生存和发展的现实尴尬,这一点就显得更加迫切和急需。我国教育发展的中长期规划中,关于学前教育的内容中,必须体现出改进和提升幼儿教师的身份、地位、待遇等的切实性意想和目标。不关注幼儿教师,不改变幼儿教师的职业现状和身份困局,发展学前教育就只能是一句空话。我国幼儿教师的职业现状和困局,已经成为严重阻碍学前教育事业健康发展的掣肘。


      期待着,我国教育的中长期规划,能够切实关注与改进幼儿教师的生存与发展,我们认为,当下最现实的、也是最基本的策略选择是


 1、强化和巩固公办幼儿园的发展,审定和颁布幼儿园教师的编制标准,逐步解决幼儿教师长期积压的严重缺编问题。对于民办幼儿园的教师,也应有保障其身份和待遇兑现的相关政策和人事制度。


 2、独立设置幼儿教师职称评审和晋升的专业标准体系,确立并制订符合事业发展需要和我国实际情况的幼儿园教师资格标准,以为幼儿教师的专业改进和职业发展,提供基本的制度依托和实现渠道。


 3、尽快制订幼儿园教师工资标准和其他相关政策,确保幼儿教师和其他阶段的教师一样,拥有不低于公务员的待遇。


 4、确保幼儿教师不因民办还是公办、不因“在编”和“不在编”,不因城市还是农村,而能够同工同酬。

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回复 1# admin 的帖子

许多专业学生正是由于待遇不好才转行的,这足够说明幼儿教师待遇还不够好。
我投丁老师一票!

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为了共同的心愿

呼吁总是会被人关注的
我看到这条建言被《中国教育报》3月8日第四版给登出来了
在教育部网站上,也看到了
希望诸位继续关注

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丁老师说出了我的担忧,我是在校大三学生,正为毕业后不能考上编制而担忧
支持下。。。。。。:D :D :D :D

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目前,我们很欣喜地看到,在《国家教育中长期改革和发展规划纲要》的讨论稿中,已有相关内容和表述体现出有利于改进和保障幼儿教师地位、待遇等相关权益的政策意向。如:“依法落实幼儿教师地位和待遇,加强幼儿教师队伍建设”;“建立完善民办学校教师社会保险制度”;“依法保证教师平均工资水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平,并逐步提高”;“制定幼儿园教师编制标准”等。
但仍有相关问题及政策的表述,我们认为需要进一步明确和完善:在“提高教师地位待遇”的问题上,必须明确幼儿教师包含其中,真正把幼儿教师纳入我国教师资质管理的整个体系中,真正确保与中小学教师享有同样的权益。相关表述中的“中小学教师”宜更正为“中小幼教师”。在编制设置上“ 逐步实行城乡统一的中小学编制标准”需明确表述为“逐步实行城乡统一的中小学校和幼儿园编制标准”。在有关聘任制教师和民办教师的待遇问题上,需要明确提出参照当地居民收入水平或公办教师工资水平来合理确定其工资水平的政策要求。在农村学前教育发展的问题上,需要提及农村幼儿教师的待遇政策。在教师管理制度方面,“建立统一的中小学教师职务(职称)系列”的政策表述需要进一步准确解释到位或待商榷,因为不同教育阶段或不同教育系列的职称评审及晋升的标准或要求应当存有一定的层级差异和专业差异。幼儿教师恰是因为被纳入小学职称系列而失去自身的专业特点和优势。

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期待幼儿教师的待遇能够早日提高。只有这样,幼儿教育事业的发展才有希望。

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我支持!

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回复 3# 丁海东 的帖子

丁老师,我在《中国教育报》电子版2010年3月8日第四版理论版没看到您说的呀?

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教育重在育人,知识还是次要的~

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同意,现在幼儿园的教育小学化倾向太过严重。国家应该给予干涉!

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愿目前教育背景下,幼儿教师、幼儿教育能够走得越来越好。

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幼儿教师待遇不好

许多专业学生正是由于待遇不好才转行的,这足够说明幼儿教师待遇还不够好。
我投丁老师一票!

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大家都希望自己的孩子得到最好的教育,遇到最好的老师,可是自己的孩子如果是位出色的学生,有谁能考虑他(她)去从事教育工作呢?特别是幼教工作呢?因此,空在这里抱怨、忧虑是没有用的。

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:) 支持

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丁教授的话说到了幼儿教师的心坎里,虽然我是在编的老师,但是为了我们学前教育的发展,为了孩子的健康成长,更是为了祖国的未来,幼教的改革是刻不容缓。也只有像丁教授等这样有影响的人物来呼吁才管用。

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提升幼师地位,最快捷的方式——提升自我核心价值

30%,本科以上少于5%,还5%是学历不明的。从职业的专业难度方面来说,应该说专业难度是比较小的,这就导致职业门槛低。据调查得知,过去几年,只有考不上高中或被逼无奈才去读幼师,在幼师学校最多一年半就出来幼儿园实习,按照学习课程安排,肯定这样对专业的学习是远远不够的,这就直接影响幼儿园教师的专业水平,整体专业水平有限,没有属于自己的核心价值,在幼儿园中肯定不能充分发挥优势,在幼儿园中没有很大的贡献,如果这样的话能拿到高工资吗?随便一个人都能做的事,那你的核心价值何在呀,这样的话,社会地位从何谈起呀,依靠政策吗?
  国家通过工资或职称制度提升幼儿园教师的地位只是一,我觉得更重要是幼儿园教师专业、能力的培训,这培训绝对不能只是上传下达,而是要扎扎实实落实到每个幼儿园,每位教师身上,授人以渔!做为我们幼儿园的老师们,也不要天天怨天尤人,园长对我不好,工作量高,工资低,国家不重视我们幼儿园教师,那我们反过来想想,自己有没有重视过自己,幼儿园、培训机构、教育部门提供的各种培训机会我们是否认真对待过了,是否想通过学习提高自己的教学、业务水平,提升自己的核心价值……(此仅为个人意见,请各位批评指正)

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